Что такое страховое свидетельство государственного пенсионного страхования

Валерий, ничем не примечательный работник сферы образования, впервые брал кредит в крупном российском банке. Улыбчивая сотрудница финансового учреждения, осмотрев анкету, спросила: «Что у вас вторым документом?». Валерий молча протянул работнице банка свой заграничный паспорт.

Улыбка на лице женщины немного поблекла: «У вас есть страховое свидетельство государственного пенсионного страхования?». «Есть…, – робко ответил Валерий, – но я думал, что загранпаспорт тоже подойдет». Выражение лица женщины опять сменилось, став немного мягче: «Валерий Петрович, банк даст вам заём, но, если вы предъявите свидетельство, мы сможем предложить хорошие проценты».

Приведенный выше диалог вполне мог состояться на самом деле. Есть еще достаточно граждан, не понимающих до конца всей важности документа, называемого страховым свидетельством ГПС.

В этой статье мы разъясним значимость этого документа, его происхождение, особенности его получения и восстановления во время утраты. Мы также объясним разницу между этим документом и страховым свидетельством ОПС.

Содержание:
История возникновения
Правовая база
Какие данные содержит страховое свидетельство ГПС
Обязательное и добровольное пенсионное страхование
Процедура восстановления страхового свидетельства
Особенности получения

Страховое свидетельство ГПС

Система обязательного государственного пенсионного страхования сделала страховое свидетельство вторым по значимости документом Российской Федерации. Теперь наличие ГПС открывает дороги гражданам федерации во все сферы жизни государства.

 

 

Без него невозможно устроится на работу, получить заграничный паспорт, взять идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), зарегистрироваться в качестве предпринимателя. Документ дает возможность воспользоваться исключительными благами, предоставляемыми государством своим гражданам:

  • получить материнский капитал;
  • воспользоваться муниципальными услугами;
  • содействовать работе электронного правительства;
  • пользоваться сервисными возможностями электронного правительства;
  • свести к минимуму проблему идентификации.

История возникновения страхового свидетельства ГПС

После распада СССР в России сформировалась тяжелая ситуация в сфере социальной защиты населения. С 1991 по 1995 гг. состояние дел пенсионного обеспечения граждан нельзя было обозначить иначе, как «катастрофическое».

Создание индивидуального компьютерного учета граждан, владеющих пенсионными правами, датируется 1995 годом. То время ознаменовалось началом российской информационной эры – данные персонификации стали электронными. Основным итогом этих перемен 1995 года стало коренное изменение всей пенсионной системы.

Начиная с этого момента, время начисления трудового стажа фиксировалось органам ПФР (пенсионного фонда России) непосредственно, а не тогда, когда состоявшийся пенсионер обращался за пенсией. Такой подход позволил свести к минимуму различные злоупотребления, например, оформление пенсий «задним числом», «дописывание» лет к стажу. Размер пенсионных выплат стал рассчитываться от фактического размера трудового стажа, зафиксированного электронными органами надзора ПФР.

Важно! Страховое свидетельство ГПС (ССГПС) – документ, который выдавался гражданам РФ с 1996 по 2002 год. С 2003 года его заменил другой документ: «Страховое свидетельство обязательного государственного пенсионного страхования (ССОПС)». Оба документа сохраняют правомочность поныне. Поныне многие госучреждения требуют ССГПС, подразумевая ССОПС.

 

Правовая база, обеспечивающая правомочность страхового свидетельства ГПС

Начатые в 1995 году пенсионные реформы успешно развивались, минуя технические погрешности и недостатки:

  1. 1 апреля 1996 года вышел закон №27 РФ, который действует по сей день – «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе ОПС» (ознакомиться с текстом закона можно тут — http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9839/). Этот закон дает право любому гражданину Российской Федерации на получение свидетельства ГПС.
  2. 15 марта 1997 года вышло постановление Правительства №318, регламентирующее порядок учета лиц, застрахованных обязательным пенсионным страхованием (текст постановления –http://www.consultant.ru/document/Cons_doc_LAW_97770/).
  3. ФЗ №165 «Об основах обязательного соцстрахования» от 16 июля 1999 года. Этот закон утвердил систему обязательного госстрахования (текст закона – http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4059/).
  4. ФЗ №167 от 15 декабря 2001 года «Об ОПС в РФ». Этот закон регламентирует права и обязанности Страховщика и Страхователя в сфере пенсионного обеспечения (текст закона –http://ivo.garant.ru/#/document/12125143:0).
  5. Постановление №192-п Правления ПФР от 31 июля 2006 года. Этот правовой акт утвердил порядок использования страхового номера индивидуального лицевого счёта (Текст постановления – тут http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_63681/)

Какие данные содержит страховое свидетельство ГПС?

Если посмотреть на свидетельство ГПС, можно увидеть три графы, отображающие личные данные владельца документа: а) ФИО (фамилия, имя, отчество); б) дата и место рождения; в) пол. И это не вся информация – есть еще одиннадцатизначный номер самого свидетельства.

Номер называется СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счёта). СНИЛС закрепляется только за двумя документами – ССГПС и ССОПС.

СНИЛС приобретает все большее значение для современной жизни России. Это тот самый номер, что обозначает гражданина в электронной системе учета данных. За ним – вся полнота информации о трудовой деятельности его владельца. Без него нельзя получить родовой сертификат и материнский капитал.

СНИЛС выполняет роль универсального документа, призванного в будущем заменить все прочие. СНИЛС обязательно потребует кредитное учреждение при выдаче займа. Страховой номер даст сотрудникам банка необходимую информацию о заемщике, позволит оценить риски, степень доверия к клиенту.

Лицевая сторона ССГПС

На обратной стороне ССГПС находится правовая памятка владельцу свидетельства:

Обязательное и добровольное пенсионное страхование

Традиция социалистического устройства государства, идущая со времен существования СССР, воспринимает пенсионное страхование исключительно как государственное предприятие. Даже сегодня многие россияне не представляют иной пенсии, кроме государственной.

Ситуация начала меняться в 2002 году, когда добровольное пенсионное страхование перестало быть чем-то удивительным. Пенсионная реформа 2002 года уравняла в правах все виды пенсий, был введен накопительный компонент, влияющий на размер пенсий. Величина пенсионных выплат стала зависеть не от трудового стажа, а от размера отчислений, осуществленных работником. С этого момента у граждан РФ появилась возможность изменить размер будущей пенсии. Негосударственные пенсионные организации получили такие же страховые права, как и государственный ПФ.

В 2003 году государственная пенсия разделилась на две части – накопительную и страховую. Это событие повлияло на документально-правовую базу пенсионного обеспечения, обусловив выпуск нового документа вместо ССГПС – ССОПС.

Страховая часть пенсии регулируется только государством. Накопительная часть может регулироваться государством и негосударственными пенсионными фондами, страховыми компаниями (СК).

В случае государственного регулирования управление накопительной частью пенсии осуществляет «ГУК Внешэкономбанк». 70% будущих пенсионеров не утруждают себя изменением условий размещения пенсионных инвестиций, то есть, накопительной части пенсии. За это они получили от работников пенсионной сферы прозвище «молчуны». Оставшиеся 30% потенциальных пенсионеров вкладывают средства самостоятельно, на свое усмотрение.

Что такое добровольное пенсионное страхование, мы выяснили, теперь разберемся, чем оно выгодно. Есть несколько причин, позволяющих сделать рациональный выбор в пользу негосударственных ПФ и СК.

  • Все негосударственные ПФ, СК находятся под жестким контролем государства, а потому надежны не меньше, чем госструктуры.
  • Гражданин, остановивший выбор на негосударственном пенсионном обеспечении, может самостоятельно регулировать размер отчислений. То есть, можно эти выплаты сделать меньшими или большими относительно пенсии, регулируемой государством.
  • Есть возможность выбрать у различных ПФ и СК условия, которые будут наиболее выгодны Страхователю.
  • Работа с негосударственными ПФ и СК особо выгодна «работающим пенсионерам». Рациональные вложения помогут им значительно увеличить денежные выплаты во время окончания трудовой деятельности.

Процедура восстановления страхового свидетельства ГПС после его утраты

 

 

СНИЛС потерять нельзя – он закрепляется индивидуально за каждым человеком, зарегистрированным в базе данных ПФР. Это не относится к самому документу – случаи потери страхового свидетельства бьют рекорды согласно статистике утраченных документов. Учитывая это, органы ПФР сделали все возможное, чтобы упростить процедуру восстановления документа.

  • Проще всего восстановить карточку тем гражданам, которые официально трудоустроены. Им нужно обратиться в отдел кадров на работе, сообщить об утрате ССГПС, заполнить заявление. Дальнейшие действия осуществляет работодатель.
  • Гражданин, самостоятельно контролирующий ход своей трудовой деятельности, после утраты ССГПС должен посетить отделение ПФР, закрепленное за местом его жительства/регистрации. На месте он должен предоставить паспорт и заполнить/принести анкету застрахованного лица АДВ-3. Граждане, не вовлеченные в трудовую деятельность, выполняют процедуру восстановления ССГПС точно также.

Образец бланка анкеты АДВ-3:

Внимание! Процедура восстановления не должна превышать 1 календарный месяц. Если по истечению этого срока документ не готов, гражданин имеет право подать официальную жалобу на ПФР. Нужно понимать, что взамен утерянного ССГПС выдадут документ нового образца – ССОПС.

Особенности получения современного аналога ССГПС – ССОПС

Гражданин РФ может получить свидетельство самостоятельно по месту жительства в любом доступном отделении ПФР. На месте он должен предоставить паспорт и заполнить/принести анкету застрахованного лица АДВ-1. Бланк анкеты доступен на сайте ПФР. Выглядит он так:

При первом устройстве на работу, если у гражданина РФ по какой-то причине нет свидетельства, его обязаны оформить работники отдела кадров по месту трудоустройства. Для этого они записывают паспортные данные работника, заполняют анкету АДВ-1 и отправляют их в органы ПФР. Спустя определенное время – не более трех недель – свидетельство будет готово.

Получить страховое свидетельство могут и иностранные граждане или лица без гражданства. Для этого они должны быть официально трудоустроены в России, не иметь проблем с миграционной службой и правозащитными органами РФ. Процедура получения свидетельства такая же, как и во время первого устройства на работу. Иностранные граждане, получившие свидетельство, имеют все права социальной защиты наравне с гражданами РФ.

Внимание! С 2014 года в России повсеместно внедряется практика выдачи ССОПС при рождении. Анкета АДВ-1 оформляется родителями. Нужно также предъявить документы, подтверждающие родительский статус и свидетельство о рождении ребенка.

 

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *